Integração de banco de dados dos programas sociais do governo federal: um caminho rumo ao aprimoramento do acesso e da gestão de políticas sociais

Abstract

Diante da crescente demanda por transparência, eficiência e eficácia na administração pública, este estudo explora a integração de bancos de dados dos programas sociais do Governo Federal, com o objetivo de investigar os desafios e oportunidades desse processo. A integração de dados é considerada crucial para melhorar a gestão, o monitoramento e o acesso dos beneficiários aos serviços sociais, especialmente em um cenário de crescente complexidade informacional. O estudo busca identificar os principais desafios técnicos, organizacionais e políticos na integração de bancos de dados, analisar os benefícios dessa integração para simplificar o acesso aos serviços sociais e propor estratégias para superar as barreiras identificadas, promovendo uma gestão mais eficiente e transparente. Foi realizada uma pesquisa que combinou uma revisão sistemática da literatura com entrevistas semiestruturadas com gestores públicos envolvidos na integração de dados nos programas sociais. A revisão da literatura identificou desafios amplamente reconhecidos, como a heterogeneidade dos sistemas de dados, a falta de padronização entre órgãos governamentais e questões relacionadas à segurança e privacidade das informações. As entrevistas trouxeram à tona dificuldades práticas específicas, como a deficiência de infraestrutura tecnológica, a resistência organizacional à mudança e a falta de pessoal qualificado para operar os sistemas integrados. Os resultados mostram que, apesar dos desafios técnicos e organizacionais, a integração de dados oferece benefícios significativos. Destacam-se a simplificação de processos burocráticos, que anteriormente exigiam que os beneficiários percorressem diversos departamentos e apresentassem múltiplos documentos, a automatização desses processos, economizando tempo e esforço para beneficiários e gestores, e uma visão mais holística dos beneficiários, otimizando a alocação de recursos e aumentando a eficiência na implementação de políticas públicas. Isso resulta em uma gestão e monitoramento mais transparentes e responsivos às necessidades da população. A pesquisa conclui que, para uma integração de dados bem-sucedida, é essencial priorizar a padronização dos formatos de dados, investir em infraestrutura tecnológica moderna e promover a capacitação profissional para lidar com novas tecnologias e processos. Além disso, é fundamental criar uma governança de dados inclusiva e transparente para garantir a segurança das informações e a confiança pública no 7 sistema. A adoção de tecnologias avançadas, como Big Data e Inteligência Artificial, é uma estratégia promissora para melhorar a eficiência e a precisão dos serviços, desde que acompanhada de políticas estritas de proteção de dados e uma cultura forte de compartilhamento de informações entre os órgãos governamentais. Em suma, a integração de bancos de dados dos programas sociais é complexa, mas essencial para a modernização da administração pública, garantindo uma utilização mais justa e eficiente dos recursos públicos, beneficiando diretamente os cidadãos mais necessitados.

In light of the growing demand for transparency, efficiency, and effectiveness in public administration, this study explores the integration of databases from Federal Government social programs, aiming to investigate the challenges and opportunities of this process. Data integration is considered crucial for improving management, monitoring, and beneficiary access to social services, especially in a context of increasing informational complexity. The study seeks to identify the main technical, organizational, and political challenges in database integration, analyze the benefits of this integration to simplify access to social services, and propose strategies to overcome identified barriers, promoting more efficient and transparent management. A study was conducted that combined a systematic literature review with semi-structured interviews with public managers involved in data integration in social programs. The literature review identified widely recognized challenges, such as the heterogeneity of data systems, the lack of standardization among government agencies, and issues related to information security and privacy. The interviews revealed specific practical difficulties, such as deficient technological infrastructure, organizational resistance to change, and the lack of qualified personnel to operate integrated systems. The results show that, despite technical and organizational challenges, data integration offers significant benefits. These include the simplification of bureaucratic processes, which previously required beneficiaries to go through multiple departments and present various documents, the automation of these processes, saving time and effort for both beneficiaries and managers, and a more holistic view of beneficiaries, optimizing resource allocation and increasing efficiency in public policy implementation. This results in more transparent management and monitoring that is more responsive to the needs of the population. The research concludes that, for successful data integration, it is essential to prioritize data format standardization, invest in modern technological infrastructure, and promote professional training to handle new technologies and processes. Additionally, it is crucial to create inclusive and transparent data governance to ensure information security and public trust in the system. The adoption of advanced technologies, such as Big Data and Artificial Intelligence, is a promising strategy to improve the efficiency and accuracy of services, provided it is accompanied by strict data protection policies and a strong culture of information 9 sharing among government agencies. In summary, the integration of social program databases is complex but essential for modernizing public administration, ensuring a fairer and more efficient use of public resources, directly benefiting the neediest citizens.