Percepção dos servidores públicos do Distrito Federal: fatores que corroboram a construção de um ambiente favorável à inovação na atuação da SEFIN/DF

Abstract

O objetivo deste estudo é investigar a percepção dos servidores públicos sobre os fatores que promovem um ambiente propício à inovação na Secretaria Executiva de Finanças, Orçamento e Planejamento (SEFIN/DF), com base no pressuposto de que um ambiente inovador é essencial para o aprimoramento da administração pública. A inovação, uma vez compreendida como a introdução de novas ideias e práticas que promovem melhorias significativas ou perceptíveis nos processos organizacionais, correlaciona-se à importância de se obter um ambiente organizacional inovador, porque ele envolve características que encorajam a criatividade, a colaboração e o acolhimento de ideias transformadoras. Para esse ambiente, desconsidera-se a presença de fatores tidos como condições para o sucesso. A literatura, ao abordar o setor público, evidencia que a inovação não se limita ao uso de novas tecnologias, mas inclui avanços nos processos e formulação de políticas que reflitam as necessidades sociais e aumentam a eficiência dos serviços prestados à população. Este estudo considera, portanto, as peculiaridades inerentes ao serviço público, além de demonstrar suas limitações para a construção de um ambiente inovador. Para explorar a questão central, o delineamento metodológico seguiu diretrizes científicas estatísticas, por meio de uma abordagem quantitativa, permitindo a aplicação estruturada e sistemática de um questionário. Este, por sua vez, originário do Minnesota Innovation Research Survey (MIS), consistiu em um instrumento composto por 40 questões, após adaptações, medidas pela escala Likert de cinco pontos. A população da SEFIN totalizou 172 servidores públicos, e este estudo contou com a validação de 97 respostas. Para esse ambiente, destacam-se fatores apontados como condições para o sucesso. A análise das percepções dos servidores foi conduzida por meio de um processo estruturado de tratamento e avaliação dos dados. A pesquisa demonstrou que, embora exista uma percepção geral relativamente consistente sobre os elementos que favorecem a inovação, há variações nas avaliações dos servidores quanto à sua intensidade no ambiente investigado. Os elementos liderança aberta e eficiência percebida em sinergia se destacam como fatores para a criação de um ambiente inovador neste contexto, ao passo que práticas de reconhecimento e métodos de gestão de conflitos demandam maior atenção para promover uniformidade nas percepções. Isso sugere atenção para o fortalecimento e aprimoramento de aspectos que envolvam sistemas de reconhecimento e recompensas, gestão de conflitos, participação dos servidores sobre as decisões e necessidade de recursos, visando consolidar um ambiente inovador e inclusivo. Além disso, o estudo não identificou diferenças significativas entre a maioria dos fatores quando se comparam os servidores que participaram ou não de processos inovativos, assim como quando se investigaram essas diferenças levando em consideração o nível hierárquico do responsável pelo processo inovativo.

The objective of this study is to investigate public servants' perceptions of the factors that promote an environment conducive to innovation within the Executive Secretariat of Finance, Budget, and Planning (SEFIN/DF), based on the premise that an innovative environment is essential for improving public administration. Innovation, understood as the introduction of new ideas and practices that bring significant or noticeable improvements to organizational processes, correlates with the importance of fostering an innovative organizational environment. This environment encompasses characteristics that encourage creativity, collaboration, and the embracement of transformative ideas, relying on the presence of factors considered conditions for success. The literature on the public sector highlights that innovation is not limited to the use of new technologies but also includes advances in processes and policy formulation that reflect societal needs and enhance the efficiency of services provided to the population. Therefore, this study considers the specific peculiarities of public service, as well as its limitations in building an innovative environment. To explore this central issue, the methodological design adhered to scientific and statistical guidelines through a quantitative approach, enabling the structured and systematic application of a questionnaire. Originating from the Minnesota Innovation Research Survey (MIS), the questionnaire was adapted to include 40 questions measured on a five-point Likert scale. The SEFIN population consisted of 172 public servants, with 97 validated responses included in this study. The analysis of public servants' perceptions was conducted through a structured process of data treatment and evaluation. The research demonstrated that, although there is a relatively consistent general perception of the elements that promote innovation, variations exist in the evaluation of the intensity of these elements within the investigated environment. Open leadership and perceived efficiency in synergy emerged as prominent factors for creating an innovative environment in this context, whereas recognition practices and conflict management methods require greater attention to foster uniformity in perceptions. This finding highlights the need to strengthen and improve aspects related to recognition and reward systems, conflict management, employee participation in decision-making, and resource requirements to consolidate an innovative and inclusive environment. Furthermore, the study did not identify significant differences for most factors when comparing public servants who participated in innovative processes with those who did not, nor when considering differences based on the hierarchical level of the individuals responsible for the innovation process.