Compras governamentais: análise dos modelos centralizado e descentralizado no âmbito do governo do distrito federal

Abstract

Este estudo avalia a eficiência dos modelos centralizado e descentralizado de compras governamentais adotados pelo Governo do Distrito Federal entre 2019 e 2022, buscando determinar qual deles melhor reduz custos unitários e gera economia de escala. Utilizando um método quantitativo, a pesquisa analisou dados extraídos do sistema de almoxarifado Sigmanet e de relatórios oficiais de compras públicas. A hipótese central é a de que o modelo centralizado proporciona maior eficiência operacional e econômica devido à consolidação de volumes, economia de escala e padronização de processos. Os resultados revelam que o modelo centralizado se sobressai em termos de redução de custos, transparência e racionalização das aquisições, especialmente em contratações de menor complexidade e de maior abrangência. No entanto, o modelo descentralizado se mostra mais eficiente em situações que exigem agilidade e atendimento específico às demandas locais. A análise indica que ambos os modelos apresentam vantagens complementares e que a adoção de uma abordagem híbrida, que combine a eficiência econômica do modelo centralizado com a flexibilidade e adaptabilidade do modelo descentralizado, pode maximizar os benefícios para a gestão pública. O estudo contribui para o entendimento das implicações práticas de cada modelo, oferecendo subsídios para a formulação de políticas públicas que promovam maior racionalidade, eficiência e economicidade no uso dos recursos governamentais.

This study evaluates the efficiency of centralized and decentralized government procurement models adopted by the Federal District Government between 2019 and 2022, aiming to determine which model better reduces unit costs and generates economies of scale. Using a quantitative approach, the research analyzed data extracted from the Sigmanet inventory management system and official procurement reports. The central hypothesis is that the centralized model provides greater operational and economic efficiency due to volume consolidation, economies of scale, and process standardization. The results reveal that the centralized model excels in cost reduction, transparency, and procurement rationalization, especially in less complex and broader-scale contracts. However, the decentralized model proves more efficient in situations requiring agility and responsiveness to specific local demands. The analysis indicates that both models have complementary advantages and that adopting a hybrid approach, combining the economic efficiency of the centralized model with the flexibility and adaptability of the decentralized model, can maximize benefits for public management. This study contributes to understanding the practical implications of each model, offering insights for the formulation of public policies that promote greater rationality, efficiency, and cost-effectiveness in the use of government resources