Desafios na superação da subnotificação de dados sobre crimes envolvendo pessoas em situação de rua em Brasília

Abstract

Esta dissertação investiga como a ausência de registros precisos sobre crimes relacionados à população em situação de rua impacta negativamente na formulação de políticas de segurança pública destinadas a esse grupo vulnerável. O estudo identifica a invisibilidade social, a desconfiança nas autoridades e deficiências nos sistemas de registro como fatores centrais para o problema. O objetivo principal é analisar a extensão e os impactos da subnotificação, propondo soluções para aprimorar os mecanismos de registro e monitoramento, com ênfase no uso de tecnologias empregadas pela Polícia Militar do Distrito Federal, como o Sistema Gênesis. A metodologia aplicada combina análises quantitativas e qualitativas. Os dados foram obtidos de registros policiais, reportagens e fontes oficiais. Técnicas estatísticas e geográficas foram empregadas para mapear padrões e áreas críticas, enquanto análises qualitativas exploraram os fatores sociais e institucionais que dificultam a notificação de ocorrências. Os resultados revelam que a subnotificação decorre tanto das limitações estruturais dos sistemas de registro quanto da exclusão dessa população de políticas integradas. A pesquisa demonstra que o uso mais eficiente de tecnologias, como o Sistema Gênesis e o Power BI, pode melhorar a precisão dos dados e viabilizar políticas públicas mais inclusivas e eficazes. Conclui-se que a subnotificação compromete a eficácia das políticas públicas e que o aprimoramento no uso de tecnologias e a integração de dados entre órgãos são estratégias indispensáveis para mitigar os seus impactos.

This dissertation investigates how the lack of accurate records on crimes related to homeless populations negatively impacts the formulation of public security policies targeting this vulnerable group. The study identifies social invisibility, distrust of authorities, and deficiencies in reporting systems as key contributing factors. The primary objective is to analyze the extent and impacts of underreporting, proposing solutions to improve recording and monitoring mechanisms, with an emphasis on technologies used by the Military Police of the Federal District, such as the Genesis System. The methodology applied combines quantitative and qualitative analyses. Data were obtained from police records, news reports, and official sources. Statistical and geographical techniques were employed to map patterns and critical areas, while qualitative analyses explored the social and institutional factors hindering incident reporting. The results reveal that underreporting stems from both structural limitations in reporting systems and the exclusion of this population from integrated policies. The research demonstrates that the more efficient use of technologies, such as the Genesis System and Power BI, can improve data accuracy and enable more inclusive and effective public policies. It concludes that underreporting compromises the effectiveness of public policies and that enhancing the use of technologies and integrating data across agencies are essential strategies to mitigate its impacts.